Reforma del sistema CAE: llegan las subastas de ahorro energético

01Qué ha pasado exactamente

Es un proyecto, no una norma aprobada. El MITECO lo ha publicado para que empresas y ciudadanos presenten alegaciones, con plazo hasta el 23 de septiembre de 2026. Después se revisa, puede cambiar, y solo cuando se apruebe y se publique en el BOE empezará a aplicarse.

El proyecto persigue adaptar el sistema a la Directiva (UE) 2023/1791 de eficiencia energética y reforzar su funcionamiento, su transparencia y su control. Lo tienes resumido en la nota de prensa del MITECO.

02Las subastas de ahorro, en dos minutos

La gran novedad son las subastas de ahorro de energía: un mecanismo que se suma al mercado de CAE, no que lo sustituye. Su objetivo es llevar inversión a actuaciones que hoy cuestan de hacer porque tardan mucho en devolver el dinero, o a colectivos y tecnologías que el Gobierno quiere priorizar.

• Subastas de compromisos de ahorro: ofrecen una prima económica adicional a quien se comprometa a conseguir un ahorro.
• Subastas de necesidades de ahorro: se paga por la actuación adjudicada y sus CAE cuentan para los objetivos del país, pero no se pueden revender después.
• Pueden participar sujetos obligados y sujetos delegados. Según lo publicado, se podrían financiar con el Fondo Nacional de Eficiencia Energética y con los Presupuestos Generales del Estado.
• Ejemplos del tipo de actuaciones a las que apunta: movilidad eléctrica, rehabilitación integral de edificios, pymes o colectivos vulnerables.

03La otra pieza: una plataforma electrónica integral

El proyecto también desarrolla una plataforma electrónica integral del sistema CAE y ajusta procedimientos, definiciones, funciones y requisitos de quienes participan. Para quien vende su ahorro, lo razonable es esperar una tramitación más trazable. Cómo quedará en detalle lo dirá el texto final.

04Qué NO cambia hoy

Mientras la reforma no se apruebe, el sistema funciona exactamente como hasta ahora. Las reglas que te afectan siguen siendo las del RD 36/2023 y su normativa:

• Son elegibles las actuaciones iniciadas desde el 26 de enero de 2023 y antes del 1 de enero de 2031.
• El CAE puede registrarse hasta tres años después de terminar la actuación: si la tuya terminó hace tiempo, no lo dejes caducar.
• Desde el 15 de diciembre de 2024 los convenios CAE garantizan que, como máximo, haya un intermediario entre el propietario del ahorro y quien solicita los CAE.
• Para 2026 la Orden TED/133/2026 fija una obligación de ahorro de 9.325 GWh. Las energéticas deben pagar al menos un 8 % al Fondo Nacional de Eficiencia Energética y pueden cubrir el resto con CAE: la demanda de certificados sigue ahí.

05El sistema llega a la reforma con buena salud

Según el propio MITECO, el sistema ha recibido más de 9.400 solicitudes de CAE, ha resuelto favorablemente unas 7.000, tiene más de 1.300 en tramitación y suma más de 7.700 GWh de ahorro certificado. La reforma no llega para frenarlo, sino para añadirle un instrumento más.

06Qué hacer si tienes una actuación hecha o en marcha

• No esperes a la reforma para tramitar lo que ya tienes: las reglas actuales siguen vigentes y el plazo de tres años corre.
• Si tu actuación tiene un retorno largo (rehabilitación, movilidad eléctrica), sigue de cerca las subastas: pueden cambiar el cálculo de lo que te conviene.
• Cuida la documentación desde el principio. Con más control y una plataforma única, un expediente bien documentado vale todavía más. Tienes la lista en nuestro checklist de documentación.
• Si quieres saber cuánto vale hoy tu ahorro, prueba la calculadora o cuéntanos tu caso y te lo calcula un ingeniero.